美国将关税做为“商业和”最趁手的兵器， 特朗普上任不到一个月，就向全球加征关税。欧盟则几次对产物碳脚印下手。关税代表的是保守商业壁垒，往往贴一个危及、国内财产、不合理商业步履等“”；碳脚印代表的是绿色商业壁垒，打的是防止“碳泄露”（一个国度采纳严酷的天气政策以削减排放，导致另一国度的温室气体排放添加）的表面。对于前者，我们只能诉诸世界商业组织，或采纳对等反制办法，他人掌控着关税加征范畴、额度等话语权。对于后者，我们一方面要做好本人，通过推广绿色能源、奉行绿色制制、推进轮回操纵等，勤奋降低碳排放；另一方面要博得他人承认，通过加强沟通对接，鞭策国际互信，勤奋正在碳排放核算尺度、因子等方面控制话语权。“根本不牢，地震山摇”。尺度、因子是产物碳脚印的“两大基石”，也是应对绿色商业壁垒的“两宝”。为此，1月2日，生态部等五部分印发《产物碳脚印核算尺度编制工做》，将碳脚印核算尺度做为开年“一号工做”。电力行业以其排放量大、联系关系度广，成为我国“双碳”工做的沉中之沉，既是全国碳市场首个纳入行业，又是志愿减排市场“大户”，仍是国际碳排放博弈的“核心”，响应地发生了电力排放因子、电网基准线排放因子、电力碳脚印三大因子。从1月6日商务部提出415kgCO2e/kWp的光伏组件碳脚印限值，到1月21日生态部发布0。6205kgCO2e/kWh的电力碳脚印因子，2024年“碳脚印元年”蓄力待发，2025年“碳脚印大年”强势！1月21日，生态部结合国度统计局、国度能源局印发了《关于发布2023年电力碳脚印因子数据的通知布告》，初次发布电力碳脚印因子（0。6205kgCO2e/kWh），有点“大事不外年，我们分秒必争”的意义。电力碳脚印因子表征的是“1度电全生命周期碳排放量”，涵盖原材料获取、设备获取、施工扶植、运营、输配电、退役措置等阶段。非化石能源发电远低于化石能源发电（燃煤发电、燃气发电），而正在非化石能源发电中，核能发电、水力发电排放最低，光伏发电、生物质发电最高。这是由于核能发电、水力发电均没有设备获取，而光伏发电配备制制是能耗“大户”，电耗占出产阶段碳排放的60%以上（详见《碳脚印风暴为何从光伏？企业若何应对？》）；非化石能源发电大多没有原材料获取阶段，而生物质发电取燃煤发电、燃气发电等同属于火力发电，需要燃烧生物质原料（农林烧毁物、禽畜粪便、垃圾等），大量的二氧化碳。按照国际能源署（IEA）数据，法国电力碳脚印因子较低，约为0。05kgCO2e/kWh，这是由于法国核电占比约70%；近年来鼎力成长风电等可再生能源，但煤电占比仍然高达1/3，电力碳脚印因子约0。4-0。5kgCO2e/kWh；美国化石能源发电占比高达60%，但正在页岩气的带动下，天然气是第一大电力来历，电力碳脚印因子约为0。45-0。55kgCO2e/kWh[1]。我国可再生能源发电拆机容量2023年首超火电，2024年首超煤电，但可再生能源消纳仍是难题，面对着“拆机多、电量少”的处境，煤炭发电量遥居榜首（详见《地方再提“新能源消纳”，并放正在“双碳”之前，有何深意》）。可见，虽然中国的电力碳脚印因子仍高于欧美等发财国度，但0。6205kgCO2e/kWh的数值曾经相差不大。但问题是，我国的电力碳脚印因子持久“缺位”，发财国度设定的默认值远远高于我国的现实值，导致出口企业的好处受损。如法国光伏投标为中国设定的电子碳脚印因子默认值，中国（1。024CO2e/kWh）较着偏高于法国（0。052CO2e/kWh）、（0。635CO2e/kWh）、美国（0。669CO2e/kWh）等国度，导致中国光伏产物正在法国的市占率远低于其他国度。国际上，光伏碳脚印已实施多年，欧盟电池碳脚印、“碳关税”也正在上。电力碳脚印因子做为最根本、最主要的因子，表现了中国能源绿色低碳转型的国际抽象，关乎出口企业的国际合作力，已是“箭正在弦上，不得不发”。正如生态部天气司相关担任人答记者问所说，国外数据库的中国默认电力碳脚印因子数值畅后且偏高，未能表现我国近年来电力转型带来的绿色低碳贡献。采用国际通行尺度，研究发布合适我国现实的电力碳脚印因子数据，是填补国内数据空白、处理企业“燃眉之急”、积极鞭策我国碳脚印办理和数据国际跟尾的火急需要。电力排放因子我们比力熟悉，以前叫“电网排放因子”，表征的是“发1度电发生的碳排放”，只考虑发电发生的二氧化碳间接排放，次要用于企业外购电力发生的间接碳排放核算，包罗全国、区域及省级电力平均排放因子三种口径。2024年4月、12月，生态部、国度统计局先后发布了2021年、2022年的电力二氧化碳排放因子。从利用场景看，全国电力排放因子次要用于纳入全国碳市场温室气体排放数据办理企业的电力消费间接排放核算，具体包罗发电、石化、化工、钢铁、有色、制纸、平易近航等八大沉点行业，年度温室气体排放量达2。6万吨二氧化碳当量（分析能源消费量约1万吨尺度煤）及以上的沉点企业。需要留意的是，正在全国碳市场第三个履约周期（2023年、2024年），发电、钢铁、电解铝、水泥四个履约行业均明白剔除了“外购电力发生的间接排放”。为了避免效益反复计较，应选择“全国电力平均二氧化碳排放因子（不包罗市场化买卖的非化石能源电量）”，也就是说市场化买卖的非化石能源电量以绿电、绿证等体例曾经抵扣了，还参取全国电力排放因子计较的话，效益就反复计较了（详见《碳市场剔除“间接排放”，碳电联动化为泡影？》）。其实，无论是剔除“外购电力间接排放”，仍是选择全国电力排放因子扣除市场化买卖的非化石能源电量，都是取国际接轨。欧盟等成熟碳市场仅管控间接排放，应对欧盟CBAM的出口企业碳排放核算也要选择“全国电力平均二氧化碳排放因子（不包罗市场化买卖的非化石能源电量）”。区域电力排放因子可用于非沉点行业企业的电力消费间接排放核算，将绿电、绿证等带来的碳排放降低计较正在内。省级电力碳排放因子次要用于处所试点碳市场履约查核企业的电力消费间接排放核算，具体包罗市、上海市、天津市、、深圳市、湖北省、广东省、福建省8个省市。从2025年起头，我国将成立国度及省级地域碳排放年报、快报轨制，省级电力排放因子能够支持省级温室气体清单编制；我国也将成立碳达峰碳中和分析评价查核轨制、省市两级成立碳排放预算办理轨制，省级电力排放因子能够支持对省级的碳排放评价查核（详见《省市碳查核即将，谁能抢到碳核算这块蛋糕》）。电网基准线排放因子表征的是“非化石能源发1度电削减的碳排放量”，最后用于《京都议定书》下洁净成长机制（CDM）的项目开辟，现正在用于国度核证减排量（CCER）、碳普惠等温室气体志愿减排的项目开辟。我国从2006年起头发布电网基准线排放因子，国度应对天气变化计谋研究和国际合做核心于2023年11月发布了2020年、2021年电网基准线年电网基准线排放因子。基准线、额外性是志愿减排项目标两大内容，前者指的是“正在不实施志愿减排项目标环境下，供给划一产物和办事所发生的碳排放”，后者指的是“取基准线情景比拟，志愿减排项目具有额外的减排结果，但正在内部收益率财政目标等方面不是最佳选择，存正在融资、电网基准线排放因子次要用于三类志愿减排项目基准线场景的排放量计较，即可再生能源发电项目、甲烷操纵发电项目和用电侧能效提拔项目。正在目前发布的6个温室气体志愿减排项目方中，有4个用到电网基准线排放因子：“并网光热发电”、“并网海优势力发电”属于可再生能源发电，“甲烷体积浓度低于8%的煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯操纵”属于甲烷操纵发电，“公地道照明系统节能”属于用电侧能效提拔。基准线场景的排放量，也是志愿减排项目能够避免的碳排放量，再取本身发生的碳排放量做比力，就能够判断出项目能否具有额外减排结果。[1]新京报。 最新全国电力碳脚印因子发布，绿色商业壁垒的无力兵器来了。2025-01-24。